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专家学者谈个税新政:有力度、有温度的精准减税

广西新闻网南宁1月7日讯(通讯员 梁思泉 记者 黎伊玮)新年新气象,2019年1月1日,新个税法平稳落地,在个税改革的历史上留下了极具意义的一笔。个税新政为什么能让纳税人具有前所未有的“获得感”?个税改革对社会经济的发展有什么重要意义和深远影响?个税APP的正式启用让纳税人有什么新体验?财税专家带你走近个税新政。

以民为本,有力度更有“温度”

“个税改革新政策的推出代表了我国个税制度模式由传统的分类税制向着综合税制的方向迈进。”玉林师范学院商学院教授邓平说,“个税改革充分体现了国家以人民为中心的态度,让普通民众看到了政府给民众‘减负’的决心。人民需要、居民的幸福感和满意度被放在了第一位,这让广大民众看到了希望,增强了信心。六项扣除全部围绕人民当前最关注的切身利益进行:大病医疗扣除让人民看到了病有所医的希望,购房租房扣除让人民看到了住有所居的希望,养老扣除让人民看到了老有所养的希望,教育扣除更是让人民看到了民族未来的希望……”

贺州市平桂区财政局副局长、助理经济师苏华兵认为,新政关注民生、体谅民生,对生活难题具有针对性突破,是为民众减负的改革红利。他指出,在我国家庭结构中,中青年群体负担较重。假设一名职工上有年过60的父母,下有正在读小学的孩子,个税新政实施前按旧税法计算,该员工扣除“三险一金”后的月收入为12400元,原需要缴纳个人所得税1225元;新政实行以后,其孩子的教育专项扣除1000元,赡养父母专项扣除2000元(假设该职工为独生子女),住房贷款专项扣除1000元,他一共只需缴纳102元的个人所得税,减税幅度近92%。个税新政犹如一份惠民“大礼包”,以“真金白银”的方式充分满足了群众的“获得感”。

广西作为西部省区,中低收入阶层是主要群体,个税新政的实行让该群体感受到了更多的民生关怀与社会公平。梧州学院副教授朱良华指出,中低收入阶层在此次个税改革中将获利最大。一方面,提高个税免征额及引入专项附加扣除后,有更多的中低收入阶层将不再需要缴纳个人所得税;另一方面,此次改革建立了分类与综合相结合的混合征收模式,这是个巨大的进步,对真实地反映城镇居民的可支配收入,减小收入差距起到了更强的正向调节作用。

桂林光大税务师事务所副所长、高级会计师蒋承红说道,“新个税政策的减负幅度是相当大的,据事务所测算,扣除六项专项附加扣除后,月收入一万元左右的群体才需要缴纳个人所得税,这对于中低收入群体是一大福音。”蒋承红认为,个税新政顾及了纳税人的办税成本,符合优化税收营商环境的大前提,易实现税收红利的最大化,能够真正地惠及民生。

税企同行,促发展更促共赢

南宁城市建设投资发展有限责任公司是经开区缴纳个税的重点纳税企业之一。谈到此次个税改革,该公司财务负责人蓝主管说道:“公司共有87人申报个人所得税,个税改革前,适用3%税率的仅有1人,其余均为适用10%至25%税率的。个税改革后,适用3%税率的有56人,增加了55人,增幅达550%;适用10%税率至20%税率的人数均大幅减少,中低层收入群体成为个税改革的最大获益者,而广大工薪阶层的职员也都在不同程度上享受到了个税红利,这让企业员工们的心里都暖暖的,大伙儿工作的热情也日益高涨。”

玉林师范学院商学院教授邓平指出,此次个税新政主要聚焦于薪资所得方面,实现了更精准的减税降负。企事业单位的负担随着其员工负担的减轻而一并下降,这让企业有了更强劲的人力、财力和动力去进一步发展壮大自身,对于税收营商环境的持续优化有着显著的推动作用。

谈及个税新政对营商环境的影响,河池学院经济与管理学院老师饶智瑜发表了自己的看法:“用人需求较大的创业型企业和制造类企业在本次个税改革中将受惠更明显。由于工人工资的普遍上升,土地价格、能源价格和原材料价格等方面的不断上涨,制造型企业一直面临着较大的压力。为了减轻企业压力,个人所得税作为主体税种,通过降低税率水平,为实体经济普遍减税,并向先进制造业、研发服务业等用工密集企业倾斜,这能够更好地发挥出税收引导生产要素优化配置、合理调节收入分配的作用。而对于制造类企业,个税新政的实施能够助推中国制造业转型升级与研发服务业持续创新,提振实体经济。此外,今年的个人所得减税措施聚焦用人密集的高端制造业和现代服务业,有利于进一步减轻企业资金压力,支持企业扩大投资,促进转型升级。”

“云税”时代,拓“网路”更拓心路

随着“互联网+”时代的到来,各种智能办税软件也应运而生。2018年12月31日,“个人所得税”APP正式上线使用,这款为每一位纳税人量身定制的手机软件,简化了办税流程,“网络多跑腿,群众少跑路”让纳税人足不出户便能享受到移动办税的便捷,也让纳税人“线上线下”都能感受到个税新政带来的红利。

广西财经学院会计系蒙教授说道:“个税新政的落地,减轻了纳税人的负担,充实了老百姓的钱袋子,而我们过去的个税知识也要更新了,现在我都直接通过个税APP来学习新的个税抵扣政策,这不只关系到我的工资薪金收入,还关系到我所从事的教育工作,我要让我的的会计系学生都好好学习新个税法,让他们完全掌握抵扣知识,这样今后才能更好地服务家庭、服务社会。”

广西英威尔会计师事务所有限公司的财务负责人、注册会计师卢志在体验了个税APP后,深有感触地说:“个税APP不仅能让纳税人和扣缴义务人足不出户办理申报,而且还融入了人脸识别等高科技手段,顺应了‘互联网+’新时代的潮流,是一项推动‘互联网+税务’深度融合的重大突破。”

玉林师范学院商学院教授邓平认为,对于大部分纳税人和扣缴义务人而言,以往的个税征收方面有一个比较突出的问题,那就是在确认收入和申报方面存在一些麻烦。如今个税APP正式上线,切合了“互联网+”时代的变化,纳税人直接在手机上便可进行专项附加扣除信息采集或自行申报个人所得税,既避免了隐私的泄露,也节约了办税成本。

个税APP的启用,不仅方便了纳税人和税务部门,在营造、改善社会风气等方面,也起到了重要作用。梧州学院教授、正高级会计师魏乾梅指出,个税改革充分利用“互联网+”科技手段,使纳税信息与个人诚信达成了联动,线上申报纳税简便易行,但同时也需要纳税人承担更多在如实提供收入信息、自行自觉申报等方面的责任,有利于引导公民守法诚信,是公民践行社会主义核心价值观的具体体现,对社会信用体系建设意义非凡。

编辑: 陆权香

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