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崇左改变工作作风推动经济增长观察

拼出发展“加速度”

——崇左改变工作作风推动经济增长观察

广西新闻网-广西日报记者 莫 迪 通讯员 李鸿熙

GDP增长11.3%,首次排在全区第1位。2018年,崇左市做好口岸经济和文化旅游发展“两篇大文章”,打好产业转型升级、农村全面脱贫、新型城镇化、基础设施建设“四大攻坚战”,历时3年收官,今年启动做好“两篇大文章”打好“四大攻坚战”新三年行动,一张蓝图绘到底。

在崇左建市以来最大的工业项目南国铜业项目建设中,一批驻点项目专干不分昼夜进村入户、不厌其烦宣传说理,最终实现和谐征地;在崇左糖业“二次创业”的关键项目东亚糖业技改搬迁项目推进中,中泰产业园管委会一批项目服务专员夜以继日在现场办公,全力协调解决项目建设用电、生活用水等难题。

作为广西最年轻的设区市,面对崇左工业基础差的发展瓶颈,广大干部以实干担当书写了发展华章。

A 形成担当实干良好氛围

千关键万关键,干部最关键。绘就美好发展蓝图,需要干部队伍的强大执行力。

近年来,当地在干部队伍建设中始终强调“干部干部,‘干’字当头”,要求广大领导干部“用90%以上的时间和精力抓落实”。在践行担当实干精神、埋头苦干实干助推经济加快发展当中,该市主要领导始终坚持身先士卒、身体力行。

在中泰产业园建设发展的关键时期,市委、市政府主要领导坚持每月深入园区各大项目建设工地进行现场办公,详细检查工作推进情况,分析存在问题及解决方案。

在南国铜业项目建设的“冲刺阶段”,市委书记刘有明每月至少一次到项目现场办公,及时解决存在困难和问题。

在广西城市职业学院崇左校区项目建设中,市委、市政府主要领导坚持每周1-2次听取项目推进情况汇报,每月1-2次深入项目现场检查工作,现场协调解决融资、征地、报批以及供水、供电等问题,为项目顺利进展及时扫清“障碍”;市政府主要领导坚持开展“市长服务企业日”活动,集中协调解决企业反映的重大问题。

主要领导以身作则践行“一线工作法”,为各级广大干部树立榜样,全市上下形成了担当实干、干事创业的良好氛围。广大领导干部积极担当作为、主动服务发展。

在2016-2018年新型城镇化攻坚期间,市规划局领导班子落实作风大转变,过去“送过来办理”变成“我过去办理”。该局秉承“一线工作法”,带头用90%的时间和精力去抓工作落实,定期率队深入项目一线,坚持事实说话,现场研究拍板。

中泰产业园,按照“片区管理、条块负责”落实责任领导、服务专员、建设专员,开展主动服务、靠前服务、全程服务,切实促进签约项目早开工、早竣工、早投产。

B 在项目一线真抓实干

重点工作在哪里,干部一线选派就到哪里。

近3年来,先后选派243名干部到做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”主战场,同时派出一批服务专员专门帮助企业解决实际难题、助推企业发展壮大。脱贫攻坚主战场、凭祥重点开放开发试验区、城镇化建设攻坚战场、中越德天-板约瀑布跨境旅游合作区、南国铜业年产30万吨铜冶炼项目、广西城市职业学院崇左校区、崇左体育中心、崇左大桥、南宁至崇左新建铁路……广大选派干部在一线真抓实干、主动作为。

广西城市职业学院崇左校区项目从开工建设到竣工交付使用仅用了1年时间。在项目建设中,负责联系该项目的市领导高频率开展“周巡”“夜巡”协调解决问题,让制约项目进展的一系列问题“不过夜”。一批“项目专干”把办公室搬到项目建设一线,驻守蹲点项目现场实时跟进项目建设。

江州区江州镇广大基层干部牢固树立担当实干的理念,以强大执行力用15天时间完成项目征地1200亩的“硬任务”。

正是有了各级干部的勇于担当、主动作为,崇左经济社会发展才有不断“加速度”的资本。

C  保障“三个终端见成效”

为加快建设,崇左各级各部门积极“为成功想办法”,大胆探索、打破常规,“用创新的思路解决实践中遇到的问题”。

在广西城市职业学院崇左校区项目建设陷入融资难的困境时,有关部门积极协商探索公建民营及PPP建设模式。在项目加快建设受缚于评审手续繁多时,大胆尝试“容缺预审”的审批方式。为优化营商环境,当地以重大项目并联审批办法助力项目建设各环节加快进度,政府性投资项目审批时间由原来的225个工作日压缩到56个工作日,企业投资项目审批时间则由原来的205个工作日压缩到30个工作日。

崇左率先成立了专门服务企业机构,落实一批干部集中收集、协调解决企业反映的各种问题,促进一批企业项目加快建设;在探索建立服务企业专员制度的实践中,为所有规模以上工业企业、拟上规进统企业安排企业服务专员以及14个核心关键部门的服务联系人,为企业发展壮大提供帮助。

“三个终端见成效”,这是当地做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”中形成的一大经验。

“三个终端见成效”,即招商落地开工、项目竣工投产、企业“上规入统”要看到效果。这也成为当地干部抓工作落实的一大标准。

近3年来,岁末年初召开的全市经济工作会议,一个环节便是实地参观检验“三个终端见成效”。1月4-6日召开全市经济工作会期间,与会代表深入7个县(市、区)和中泰产业园实地参观项目点34个。有干部表示,在所有参会者面前,“终端见成效”谁做到、谁做不到一目了然。

在实地参观中,那些长期停留于规划而无实质进展的项目受“冷遇”,那些建设进度快的项目成为参观首选。各地各部门在看点中互相比拼,比学赶超,主动作为。

组织有激励,干部有担当。2017年以来,该市每年评选表彰一批在做好“两篇大文章”打好“四大攻坚战”中表现突出的先进集体和先进个人。两年来,95个先进集体、223名先进个人获表彰。

同时,注重选拔表现突出的干部,明确担当有为者才能有位,突出重一线、重实绩的用人导向。近两年来,共有287名干部得到提拔或重用,有效激励了广大干部在做好“两篇大文章”打好“四大攻坚战”中奋发有为、干事创业,在全市上下营造了鼓励干部实干担当的良好氛围。

 

编辑: 覃鸿图

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